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1901年，德國(guó)第一家私人保安公司在漢諾威成立，距今已有100多年的歷史，德國(guó)保安服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，在其保安服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，技防、押運(yùn)等保安服務(wù)占的比重較高，純?nèi)朔婪?wù)很少，業(yè)務(wù)內(nèi)容除私人領(lǐng)域外，已擴(kuò)展到公共安全領(lǐng)域。

德國(guó)保安業(yè)的發(fā)展成熟要?dú)w功于其健全的法規(guī)。德國(guó)是大陸法系國(guó)家，保安業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都嚴(yán)格依法進(jìn)行，既有聯(lián)邦和各州的有關(guān)法規(guī)，又有德國(guó)工商會(huì)、保安協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等制定的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一些大的保安公司還有自己的較為規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了～系列層級(jí)清晰、規(guī)定嚴(yán)密的規(guī)范體系。從德國(guó)有關(guān)法律規(guī)定看，德國(guó)聯(lián)邦法律只對(duì)保安公司執(zhí)照審核、保安人員培訓(xùn)和錄用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的義務(wù)、賠償、武器使用、保安服務(wù)記錄保存等做出規(guī)定，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律不作規(guī)定。

一、對(duì)保安員的規(guī)定。

根據(jù)《德國(guó)保安業(yè)法》的規(guī)定，從事保安工作要具備三個(gè)條件：具有為執(zhí)行保安業(yè)務(wù)所需的“信賴性”；已接受有關(guān)執(zhí)行保安業(yè)務(wù)所需的法制培洲，并且取得培洲結(jié)業(yè)證明書(shū)者；保安人員需年滿19歲且修完與保安業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)訓(xùn)練課程。

所謂“信賴性”與從事保安工作所需的技能無(wú)關(guān)，主要是看有無(wú)犯罪前科。保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者需向相關(guān)當(dāng)局申報(bào)從事保安業(yè)務(wù)人員的姓名，相關(guān)當(dāng)局再根據(jù)該申報(bào)，調(diào)查其信賴性。此外，保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者也有義務(wù)向相關(guān)當(dāng)局申報(bào)離職、辭退保安人員的姓名。當(dāng)判定該保安人員不具“信賴性”時(shí)，有權(quán)命令保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者禁止雇用該保安人員。

德國(guó)保安人員可以攜帶武器，前提是保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者本身具備持有及攜帶槍械的許可，許可條件之一是以為了保護(hù)處于危險(xiǎn)的人或物的安全，而需擁有槍械的保安業(yè)務(wù)為要件。保安員要求年滿19歲以上；具有“信賴性”及個(gè)人的適宜性；應(yīng)證明其具有專門(mén)知識(shí)；應(yīng)證明其具有攜帶武器的必要性；許可攜帶或許可射擊時(shí)，應(yīng)同時(shí)投保人身和財(cái)產(chǎn)方面的保險(xiǎn)。在執(zhí)行任務(wù)前，保安員要根據(jù)任務(wù)需要向經(jīng)營(yíng)者提出攜帶武器清求，經(jīng)營(yíng)者要征得管理當(dāng)局的同意，在任務(wù)結(jié)束時(shí)，保麥員將武器歸還經(jīng)營(yíng)者。

二、對(duì)保安公司的規(guī)定。

根據(jù)德國(guó)《關(guān)于保安公司的規(guī)定》和有關(guān)法律規(guī)定，德國(guó)保安行業(yè)管理體制是：聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、內(nèi)政部負(fù)責(zé)全德保安服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理（其中聯(lián)邦內(nèi)政部是業(yè)務(wù)主管部門(mén)），保安公司執(zhí)照核發(fā)和保安員培訓(xùn)由德國(guó)工商會(huì)負(fù)責(zé)，保安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)部成員企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和與政府的溝通工作。在對(duì)行業(yè)和公司的監(jiān)管上，德國(guó)的管理理念是保安行業(yè)是一個(gè)重要的服務(wù)行業(yè)，法律明確規(guī)定，原則上國(guó)家不應(yīng)對(duì)私人保安公司進(jìn)行干預(yù)，德國(guó)法律和管理部fJ對(duì)保安公司監(jiān)管的重點(diǎn)主要是武器使用是否依法報(bào)告、保安公司雇用保安員是否合法、保安公司是否依法保存保安服務(wù)記錄等。

對(duì)于保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者，《德國(guó)保安業(yè)法》第一項(xiàng)規(guī)定，以保護(hù)他人生命、財(cái)產(chǎn)為業(yè)的人，需取得相關(guān)當(dāng)局的許可：，許可條件主要有以下三點(diǎn)：一是具有經(jīng)營(yíng)保安業(yè)必要的“信賴性”，這與保安員的要求大致相同；二是具有經(jīng)營(yíng)保安業(yè)的必要資產(chǎn)或相應(yīng)保汪；三是接受經(jīng)營(yíng)保安業(yè)所需的法制培訓(xùn)，學(xué)時(shí)為40小時(shí)，內(nèi)容主要是《保安業(yè)規(guī)則》的相關(guān)條款，并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)汪明。